EL RECORTE DE RAJOY

1-      Los funcionarios se quedan sin paga de Navidad

El presidente ha suspendido la segunda paga extraordinaria de los funcionarios. Concretamente, Rajoy ha dicho que en 2012 se suspende la extra de Navidad a empleados y altos cargos públicos.

"Y solicito que ese esfuerzo sea también compartido por quienes ostentamos el cargo de diputados y senadores", ha añadido.

Rajoy ha dicho que esta medida se aplicará en la administración central, autonómica y local. Y sólo en el caso de los empleados públicos se compensará a partir de 2015 con un plan de pensiones.

Rajoy ha explicado que el número de empleados públicos ha crecido con intensidad en los últimos años. Por ello, se reducirá el número de días de libre disposición, se reducirá el número de liberales sindicales, se equiparará la incapacidad temporal a la del resto de trabajadores, se impulsará la movilidad de empleados públicos.

2- Fuerte subida del IVA

Rajoy ha anunciado una importante subida del IVA, que pasa en el tipo general del 18% actual al 21% y en el tipo reducido del 8% al 10%. Sin embargo, el tipo superreducido se mantiene en el 4%.

Esta subida se aprobará el viernes en el Consejo de Ministros y entrará en vigor en cuanto salga publicada en el Boletín Oficial del Estado el domingo o el lunes, según ha confirmado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en los pasillos del Congreso.

En el ámbito fiscal, también se ha anunciado nuevas tasas para el medio ambiente que busca impulsar el principio de "quien contamina paga".

3- Supresión de la deducción por vivienda

Además, el presidente ha comunicado que se suprime la deducción por la compra de vivienda habitual a partir de 2013.

4- Reducción de empresas públicas y privatizaciones

Rajoy también ha puesto sobre la mesa una nueva reducción de las empresas públicas. Asimismo "se llevará a cabo un proceso de liberalización y, en su caso, privatización de los servicios asociados al transporte ferroviario, portuario y aeroportuario", ha comentado Rajoy.

5- Recorte de las cotizaciones sociales

Por otra parte, Rajoy ha dicho que bajará las cotizaciones un punto en 2013 y otro adicional en 2014.

6- Reducción de la prestación por paro

El Gobierno ha decidido recortar la prestación por desempleo para los nuevos receptores, que a partir de los seis meses pasarán a cobrar el 50% de la base reguladora en lugar del 60% que estaba establecido. Eso sí, se mantiene la duración de la prestación en 24 meses y en los seis primeros meses se seguirá cobrando el 60% de la base regulador (en un principio se había apuntado que estas condiciones también podrían sufrir cambios).

7- Elimina bonificaciones a la contratación

El Ejecutivo también ha apostado por la supresión de un gran número de las bonificaciones a la contratación, excepto las que se aplican a discapacitados y emprendedores.

8- Sólo quien haya trabajado puede cobrar la ayuda de 400 euros

Otro de los recortes que ha anunciado Rajoy tiene por objeto limitar el colectivo con derecho a cobrar la ayuda de 400 euros para los parados que no tienen otra prestación. Así a partir de ahora, sólo podrán cobrar la Renta Mínima de Reinserción aquellas personas que hayan trabajado previamente. De esta forma, quedan fuera los parados sin empleo anterior aunque vivan en una situación vulnerable.

9- Reducción de un 30% de los concejales

La primera reforma que ha querido exponer el presidente del Gobierno es la de las Administraciones Públicas. En este sentido, en el ámbito local ha anunciado la homogeneización de retribuciones de alcaldes y concejales en función de las características del municipio, la reducción de un 30% del número de concejales y el recorte e incluso eliminación de las empresas públicas en el ámbito local.

10- Ministerios recorte de 600 millones

El presidente ha anunciado que se va a recortar el presupuesto de los ministerios en 600 millones de euros. Además, para los Presupuestos Generales de 2013 se acometerá un recorte del 20% de las subvenciones a partidos políticos, sindicatos y organizaciones empresariales

PRINCIPALES NOVEDADES TRIBUTARIAS INTRODUCIDAS POR LA LEY 2/2012, DE 29 DE JUNIO, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2012. (BOE 30 DE JUNIO)

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IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSÍCAS

Coeficientes correctores

El artículo 60, actualiza al uno por ciento los coeficientes correctores del valor de adquisición de inmuebles a efectos de lo previsto en el apartado 2 del artículo 35 de la Ley 35/2006 de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, para el cálculo de las ganancias y pérdidas patrimoniales derivadas de las transmisiones de inmuebles no afectos a actividades económicas que se efectúen durante el año 2012. 

Gravamen complementario

El artículo 61, con efectos desde 1 de enero de 2012, añade una disposición adicional trigésima quinta en la Ley 35/2006 que incorpora el gravamen complementario a la cuota íntegra estatal para la reducción del déficit público en los ejercicios 2012 y 2013.  Esta medida se estableció como reforma tributaria por el Real Decreto-ley 20/2011 de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.

Interés legal e interés de demora

La disposición adicional décima tercera, establece el interés legal del dinero en un 4 por 100 hasta 31 de diciembre de 2012 y el interés de demora a que se refiere el artículo 26.6 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en el 5 por  100.

Fijación del IPREM

La disposición adicional decima cuarta, fija la cuantía anual del IPREM en 7.455,14 euros anuales, salvo que expresamente se excluyan las pagas extraordinarias, en cuyo caso será 6.390,13 euros.

Compensación fiscal por deducción por adquisición de vivienda habitual en 2011

La disposición transitoria cuarta, regula la compensación fiscal por deducción por adquisición de vivienda habitual en 2011. Tendrán derecho a la compensación los contribuyentes que hubiesen adquirido su vivienda habitual antes del 20 de enero de 2006 utilizando financiación ajena y puedan aplicar la deducción por vivienda en 2011.

La compensación consiste en una deducción cuya cuantía será la diferencia positiva entre el importe del incentivo teórico que hubiera correspondido de mantenerse la normativa vigente a 31 de diciembre de 2006, y la deducción por inversión en la adquisición de vivienda que proceda para el año 2011.

El importe total de la compensación será, con carácter general, el 5% de 4.507,59 €  [4.507, 59 x (20% - 15%)]. No obstante se adecúan las normas de cálculo de la compensación al nuevo porcentaje de cesión a las Comunidades Autónomas del impuesto del 50%, lo cual conlleva una adaptación de los porcentajes de deducción de los tramos estatal y autonómico. 

La cuantía de la deducción se restará de la cuota líquida total, después de la deducción por rendimientos del trabajo y actividades económicas del artículo 80 bis  de la Ley 35/2006.

Compensación fiscal por determinados rendimientos de capital mobiliario

La disposición transitoria quinta, regula la compensación fiscal por percepción de los siguientes rendimientos del capital mobiliario con período de generación superior a dos años en 2011.

·         Rendimientos obtenidos por la cesión a terceros de capitales propios contratados antes del 20 de enero de 2006, a los que se les hubiera aplicado un porcentaje de reducción del 40%.

·         Rendimientos de seguros de vida e invalidez contratados antes del 20 de enero de 2006, a los que se les hubiera aplicado porcentajes de reducción del 40% o el 75% según supuestos.

Cuantía de la deducción:

La cuantía de la deducción será la diferencia positiva entre la cantidad resultante de aplicar los tipos de gravamen del ahorro, al saldo positivo resultante de integrar y compensar entre sí el importe total de los rendimientos netos previstos anteriormente, y el importe teórico de la cuota íntegra que hubiera resultado de haber integrado dichos rendimientos en la base liquidable general con aplicación de los porcentajes de reducción citados.

La cuantía de la deducción se restará de la cuota líquida total, después de la deducción por rendimientos del trabajo y actividades económicas del artículo 80 bis  de la Ley 35/2006

RESUMEN DE PRENSA SOBRE EL RESCATE DE ESPAÑA.

 

RAJOY EVITA CIFRAR LAS AYUDAS A LOS BANCOS Y DICE QUE ESPERARÁ A LAS AUDITORAS

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy rehusó ayer avanzar una cifra sobre las necesidades de recapitalización de la banca española y aseguró que esperará para ello a las conclusiones de los dos auditores internacionales y a los datos del FMI. El presidente garantizó que una vez que se conozcan esas conclusiones, tomará "la decisión que mejor sirva a los intereses generales de los españoles".

Rajoy realizó estas declaraciones en la rueda de prensa que ofreció en La Moncloa junto a su homólogo holandés, Mark Rutte, al ser preguntado por las necesidades de las entidades españolas y por las cifras que se están barajando, desde 40.000 millones hasta 100.000 millones de euros. "¡Pregúntenme a mí!", recomendó Rajoy tras asegurar que entiende que todo el mundo dé cifras y realice análisis, pero insistió en que él, como presidente del Gobierno, debe ser "prudente" y por "puro sentido común" esperar a conocer las evaluaciones externas que ha encargado el propio Ejecutivo.

El presidente quiso subrayar que España es un país que tiene "unas dificultades concretas" que va a superar. Al respecto, recordó que España es un país con 45 millones de habitantes, con un PIB superior al billón de euros y que cuenta con las constructoras "más importantes del mundo" y dos de los bancos más grandes.

EL PAÍS interpreta las declaraciones de Rajoy y sobre todo la respuesta "¡pregúntenme a mí! como una desautorización "al PP y al Gobierno". Por su parte, EL MUNDO destaca que "Rajoy intenta frenar el 'guirigay' de cifras sobre el rescate de los bancos". Según este diario, el presidente "lamenta los comentarios que se hacen incluso desde su propio partido y también desde el Gobierno". En este sentido, ABC señala que a Rajoy "no le han sentado bien" las "distintas voces aparecidas esta semana apuntando al rescate del país, alguna desde el PP". LA VANGUARDIA dice que "Rajoy desacredita las especulaciones sobre el rescate de la banca española" y, en esta línea, LA RAZÓN apunta que "Rajoy acalla los rumores de la banca".

Baile de cifras para la recapitalización de las entidades financieras

La jornada de ayer estuvo marcada por un auténtico baile de cifras referidas a la recapitalización de las entidades financieras. El informe que el FMI hará público el lunes calcula que las entidades con problemas necesitarán alrededor de 40.000 millones de euros, aunque las necesidades totales se situarán en torno a 90.000 millones de euros, de los que 50.000 podrían ser cubiertos por las entidades con sus resultados y su excedente de capital.

Por su parte, Standard &Poor's calcula que la banca española requiere entre 20.000 y 52.000 millones para sanear sus cuentas, contando con que una parte del sistema será capaz de absorber por sí mismo 60.000 millones en pérdidas durante los dos próximos años. Fitch eleva la cifra a una horquilla entre 50.000 y los 100.000 millones.

Desde la Comisión Europea, el portavoz de Asuntos Económicos, Amadeu Altafaj, consideró ayer "disparatadas" las cifras que se manejan en distintos ámbitos sobre las posibles necesidades de recapitalización de la banca española. "Que las necesidades pudieran situarse entre, por ejemplo, como he leído, 40.000 y 80.000 euros, me parece irresponsable y disparatado", afirmó en rueda de prensa Altafaj.

Mientras, el secretario general del PP europeo, Antonio López-Istúriz, estimó entre 80.000 y 100.000 millones las necesidades del sistema financiero. Posteriormente, ante la repercusión de sus palabras, matizó que no poseía información y que hablaba de cifras que había leído en los medios.

Por su parte, el líder del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, declaró ayer que "se abre paso" la posibilidad de que Rajoy y él trabajen "juntos" en Europa. Sobre la cantidad para recapitalizar la banca, dijo que no tenía ninguna cifra y que si la tuviera lo último que haría sería comentarla en una rueda de prensa. "Me voy a permitir el gusto de ser más responsable que muchos responsables del PP", dijo.

En otro orden de cosas, EL PERIÓDICO informa que la eurozona y las instituciones comunitarias confían en poder resolver el problema de la recapitalización del sector bancario español en la reunión del Eurogrupo del próximo 21 de junio, una vez que se conozcan en detalle las necesidades de recapitalización.

EL PAÍS 1,10,11,23/EL MUNDO 8/ABC 20/EL PERIÓDICO 13/LA VANGUARDIA 1,15,16/LA RAZÓN 16,17/LA GACETA 8,9/EL ECONOMISTA 9/AGENCIAS

CatalunyaCaixa y Novagalicia requieren 9.000 millones

CatalunyaCaixa y Novagalicia podrían necesitar 9.000 millones de euros de ayudas públicas adicionales para cumplir con las exigencias de provisiones recogidas en los decretos leyes de saneamiento financiero aprobados por el Gobierno para cubrir el riesgo inmobiliario. Así lo avanzó ayer el subgobernador del Banco de España y presidente del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB), Javier Aríztegui, en su comparecencia a puerta cerrada ante la subcomisión de Economía en el Congreso. En concreto, CatalunyaCaixa podría necesitar unos 4.500 millones de euros, mientras que Novagalicia requeriría algo más de 4.000 millones de euros.

EL PAÍS 1,22,23/EL MUNDO 38/ABC 33/LA VANGUARDIA 63/EL ECONOMISTA 10

Por otro lado, EL ECONOMISTA informa que el último informe de seguimiento elaborado por los inspectores del Banco de España sobre el proceso de integración de BMN (la unión de las cajas de Murcia, Penedés, Sa Nostra y Granada) pone en duda su viabilidad y afirma que es "prácticamente imposible" la "devolución del apoyo financiero del FROB".

EL ECONOMISTA 1,6-8

Entretanto, ABC señala que los auditores exigirán a toda la banca elevar el capital al 9%. Por su parte, EL PAÍS informa que la UE exige auditorías como las que pidió Guindos antes de aprobar rescates a la banca.

EL PAÍS 22,23/ABC 33

El presidente del BBVA, Francisco González, ha animado al Gobierno a "mandar al desguace a la parte no productiva del gasto público", a "deshacerse de las cajas" y a restringir el gasto de las administraciones autonómicas.

LA VANGUARDIA 62

Rajoy dice que "no es el momento" de evaluar la gestión en Bankia

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, opinó ayer que "no es el momento" oportuno para evaluar la gestión en Bankia y que lo importante ahora es resolver la crisis de la entidad. "Yo quiero que haya un debate sobre este asunto donde tenga que haberlo, pero estamos en un momento muy delicado, y todos deberíamos intentar preservar la mayor y no ir a cosas que no digo que no sean importantes, pero que no son las decisivas a fecha de hoy", resaltó Rajoy.

El PP mantuvo ayer el veto sobre las comparecencias en el Congreso del gobernador del Banco de España saliente, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, y de los gestores de las entidades que integraron Bankia, entre ellos, Rodrigo Rato, Miguel Blesa y José Luis Olivas, así como de su actual gestor, José Ignacio Goirigolzarri.

Los portavoces presentes en la reunión de la subcomisión denunciaron la actitud "obstruccionista" del PP. Los representantes del PSOE, UPyD y el PNV anunciaron que no acudirán a las próximas reuniones de la subcomisión.

EL PAÍS 26/EL MUNDO 8/EL PERIÓDICO 11,28/LA VANGUARDIA 15,62/LA GACETA 17/EL ECONOMISTA 10

En otro orden de cosas, el fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce, defendió ayer que corresponde a la Audiencia Nacional investigar los posibles delitos en la constitución y salida a Bolsa de Bankia. Torres-Dulce aseguró que "en este momento" la Fiscalía "no está pensando" en citar a declarar al expresidente de Bankia, Rodrigo Rato, "ni a nadie" porque el caso está en su primera fase de investigación.

LA VANGUARDIA 62/LA RAZÓN 33

EL GOBIERNO APUESTA POR LINDE COMO GOBERNADOR DEL BANCO DE ESPAÑA

El economista y técnico del Estado Luis María Linde es la persona designada por el Gobierno para ocupar el puesto de gobernador del Banco de España, según anunció ayer el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, en su comparecencia en la comisión de Economía del Congreso. De Guindos destacó de Linde "su reconocida competencia en asuntos monetarios y bancarios y su falta de vinculación política, algo clave para tener autonomía ante los poderes del Estado". El ministro recordó que "su amplia y acreditada experiencia en el Banco de España" son cualidades "imprescindibles" para asumir el cargo, "más aún en el momento actual".

Los portavoces parlamentarios alabaron el perfil del candidato. El portavoz socialista, Valeriano Gómez, definió a Linde como "sensato, riguroso, culto y buen conocedor del Banco de España y el sistema financiero". Gómez recordó la labor desarrollada por Miguel Ángel Fernández Ordóñez, al que, dijo, "le ha tocado vivir y gestionar la mayor crisis financiera". Cayo Lara, de IU, dijo que Linde tiene "conocimiento y capacidades suficientes para presidir el Banco de España". El portavoz de CiU, Josep Sánchez Llibre, pidió a Linde que "recupere la moral y la ética" que necesita la institución.

Nombrado el gobernador falta acordar el cargo de subgobernador, que tradicionalmente se pacta con el principal partido de la oposición. El PSOE propuso ayer a Soledad Núñez, exdirectora general del Tesoro y técnico superior del Banco de España, aunque el Ministerio de Economía insistió en que "no está cerrada" la negociación con los socialistas. A este respecto, al portavoz económico del PP, Vicente Martínez Pujalte, dijo que los ciudadanos "verían mal que un excargo político ocupara un puesto en el Banco de España en las circunstancias actuales".

La elección de Linde en los diarios

Todos los diarios dedican hoy sus portadas a la elección de Luis María Linde como gobernador del Banco de España, y coinciden en destacar que finalmente se ha impuesto el candidato de De Guindos. "El Gobierno sitúa al veterano Linde al frente del Banco de España", titula EL PAÍS. Este diario sostiene que finalmente se ha impuesto el candidato del ministro de Economía. Para EL MUNDO, con la designación, "Rajoy refuerza a Guindos e ignora al BCE", que apostaba por González-Páramo. Este diario informa que Fernández Ordóñez criticó ayer al Gobierno a puerta cerrada con miembros de la Comisión de Economía. "Yo creía que tras las elecciones generales mejoraría la confianza exterior en España, pero ha ido a peor", dijo. Para ABC, De Guindos "se impone al BCE". "Guindos impone a su candidato", según EL ECONOMISTA. "El pacto de Cibeles", titula CINCO DÍAS en primera. En páginas interiores apunta que el Gobierno "recupera el consenso en el Banco de España con Linde al frente"

Para LA RAZÓN, Linde deberá "resucitar el Banco de España". Según EL PERIÓDICO deberá "rematar la mayor crisis de la historia de la banca", mientras que LA GACETA considera que deberá "recuperar el prestigio" del Banco de España. LA VANGUARDIA recuerda que llega en "plena crisis de la institución".

EL PAÍS 1, 24, 25/EL MUNDO 1, 36, 37, 39/ABC 1, 32, 33/EL PERIÓDICO 1, 26, 27/ LA VANGUARDIA 1, 60, 61/ LA RAZÓN 1, 30, 31/ LA GACETA 1, 15/CINCO DÍAS 11, 14-16/EL ECONOMISTA 1, 12, 13/AGENCIAS

Fitch rebaja la nota de España en tres escalones

La agencia de calificación crediticia Fitch rebajó ayer tres escalones, a BBB, la nota de la deuda de España de España a largo plazo y la situó en perspectiva negativa, debido en buena parte a los problemas del sector bancario. La rebaja refleja también el aumento de la deuda pública española y la situación de recesión en Grecia, indicó Fitch en un comunicado.

EL PAÍS 23/EL MUNDO 40/EL PERIÓDICO 13/LA GACETA 17/EL ECONOMISTA 1,16

Por otro lado, el Tesoro captó ayer 2.074 millones de euros. La rentabilidad de los bonos a diez años se fijó en el 6,121% frente al 5,778% de la última subasta a este plazo. Mientras, la prima de riesgo cayó 24 puntos básicos, hasta los 471, y el Ibex 35 repuntó un 0,3% y cerró en 6.438,10 puntos.

EL PAÍS 24/ABC 34/LA VANGUARDIA 64/LA RAZÓN 32/LA GACETA 15,16/CINCO DÍAS 19/EL ECONOMISTA 1,14

MERKEL PROPUGNA UNA UNIÓN POLÍTICA Y FISCAL MÁS ESTRECHA AUNQUE SE HAGA A DOS VELOCIDADES

La canciller alemana, Angela Merkel, urgió ayer a los socios comunitarios a avanzar en una mayor unión política a pesar de la pérdida de soberanía que conlleva. En declaraciones a una emisora pública alemana, Merkel añadió que "Europa no sólo necesita la Unión Monetaria, sino también una unión fiscal, para hacer políticas presupuestarias comunes", pero sobre todo, añadió, necesita "la unión política".

Según Merkel, Europa no puede permanecer inmóvil porque uno u otro país no quiera avanzar junto al resto. Por ello, propuso mantenerse abiertos "a que participen los socios que quieran" entrar en el grupo más avanzado.

EL PAÍS 1,2,3/EL MUNDO 40/ABC 28/EL PERIÓDICO 1,12,13/LA VANGUARDIA 1,3,4/LA RAZÓN 32

Libertad de amortización. Amnistía fiscal. Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit público. (B.O.E. de 31 de marzo de 2012).

·         Se elimina la libertad de amortización y se establece un régimen transitorio para las inversiones realizadas con anterioridad. Se establece la posibilidad de una declaración tributaria especial para favorecer que los obligados tributarios puedan ponerse voluntariamente al corriente de sus obligaciones tributarias regularizando también situaciones pasadas.

El presente Real Decreto-ley se encuadra dentro del conjunto de medidas de urgencia que está adoptando el Gobierno desde el inicio de su mandato para hacer frente a la situación económica y, en concreto, para reducir el abultado déficit público.

Por lo que al Impuesto sobre la Renta se refiere, dos son los puntos en que esta disposición le afecta. El primero, deriva de la necesidad de adaptar el Impuesto a las modificaciones introducidas en el de Sociedades relativas a la eliminación de la libertad de amortización; y el segundo, es el de la aplicación, también en el IRPF, de la medida conocida como amnistía fiscal.

I. Eliminación de la libertad de amortización

El Real Decreto-ley que comentamos, en su disposición derogatoria única, deroga la disposición adicional undécima del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades (LIS) y añade al mismo una disposición transitoria trigésimo séptima para preservar, aún con ciertas limitaciones, los derechos adquiridos con anterioridad por quienes hubieran realizado inversiones al amparo de la norma derogada.

En aquella disposición adicional undécima, la LIS establecía una libertad de amortización para las inversiones en elementos nuevos del inmovilizado material y las inversiones inmobiliarias afectos a actividades económicas, libertad que inicialmente exigía el mantenimiento de empleo, requisito que se suprimió con efectos desde 1 de enero de 2011. Esta libertad de amortización ahora se elimina con efectos a partir de la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (que ha sido el 31 de marzo de 2012) pues, como señala su exposición de motivos, "su mantenimiento, en ausencia total de requisitos vinculados el empleo, resulta claramente inviable, dadas las actuales circunstancias económicas".

Esta supresión se acompaña con la introducción en la LIS de una nueva disposición transitoria trigésimo séptima para permitir que los sujetos pasivos que con anterioridad a la supresión hayan realizado inversiones y tengan cantidades pendientes de aplicar correspondientes a la libertad de amortización, puedan seguir aplicando tal beneficio en las condiciones anteriores, pero con ciertas limitaciones por lo que respecta a los años 2012 y 2013.

Esta libertad de amortización era, lógicamente, también aplicable en el IRPF por los contribuyentes de dicho Impuesto que ejercieran actividades económicas, y por si hubiera dudas, así lo aclaró expresamente la disposición adicional trigésima de la Ley de este Impuesto, introducida por el RDL 13/2010. Por ello, su supresión afecta igualmente a tales contribuyentes. Ello ha hecho necesario modificar esa disposición adicional trigésima para establecer, en suma, que los contribuyentes de IRPF puedan aplicar también el régimen transitorio establecido en la nueva disposición transitoria trigésimo séptima de la LIS, con las adaptaciones oportunas. Además de ello, se establece una regla para determinar la ganancia patrimonial obtenida en la transmisión posterior de elementos patrimoniales que hayan sido objeto de esta libertad de amortización.

En definitiva, y a la vista de las disposiciones indicadas, la situación en el IRPF queda así:

1. La libertad de amortización prevista en la disposición adicional undécima de la LIS y en la anterior redacción de la disposición adicional trigésima de la Ley del IRPF, queda eliminada a partir de 31 de marzo de 2012.

2. Los contribuyentes del IRPF que hayan realizado con anterioridad a dicha fecha inversiones a las que resultara de aplicación dicha libertad de amortización (tanto cuando exigía el mantenimiento de empleo como cuando no), podrán seguir aplicándola, con el límite del rendimiento neto positivo de la actividad económica a la que se hubieran afectado los elementos patrimoniales previo a la deducción por este concepto y, en su caso, a la minoración del 5% a aplicar por los acogidos a la estimación directa simplificada.

3. No obstante, en los periodos impositivos que se inicien dentro del año 2012 ó 2013, los sujetos pasivos que hayan realizado inversiones anteriores a 31/03/2012, a las que resulte de aplicación la libertad de amortización y tengan cantidades pendientes de aplicar, podrán aplicar las mismas pero con un cierto límite, que será distinto según que las inversiones hubieran sido hechas al amparo de la norma cuando exigía mantenimiento de empleo o cuando no lo exigía. Si eran de cuando se exigía el mantenimiento, este límite será el 40% del rendimiento neto positivo que hemos señalado en el anterior punto 2. Y si eran de cuando no se exigía el mantenimiento de empleo, el límite será del 20% de dicho rendimiento neto positivo. En el caso de que tengan cantidades pendientes de aplicar por inversiones hechas en ambas situaciones, aplicarán el límite del 40% hasta que agoten las cantidades pendientes generadas en los periodos en que era exigible el mantenimiento de empleo, entendiéndose estas aplicadas en primer lugar. Y se podrán aplicar en el mismo periodo impositivo las cantidades pendientes generadas cuando el mantenimiento no era exigible, hasta el importe de la diferencia entre el límite del 20% previsto para ellas y las cantidades ya aplicadas en el mismo periodo impositivo.

4. Los mismos límites contemplados en el anterior apartado 3 se aplicarán también cuando se trate de aplicar la libertad de amortización a las inversiones en curso realizadas antes de 31/03/2012 que correspondan a proyectos de inversión de duración superior a dos años.

5. Las limitaciones a que se refieren los anteriores puntos 3 y 4 no son aplicables a los contribuyentes cuya actividad económica tuviera la consideración de empresa de reducida dimensión en el momento de realizar las inversiones en cuestión. Recuérdese que para determinar en el IRPF si estamos ante una empresa de reducida dimensión, esto es, si no se traspasan los límites para ser considerada como tal, ha de computarse la cifra de negocios del conjunto de actividades económicas ejercidas por el contribuyente.

6. Y, en fin, cuando a partir de 31 de marzo de 2012 se transmitan elementos patrimoniales que hubieran gozado de la libertad de amortización prevista en las disposiciones adicional undécima o transitoria trigésimo séptima de la LIS, para calcular la ganancia o pérdida patrimonial no se minorará el valor de adquisición en el importe de las amortizaciones fiscalmente deducidas que excedan de las que hubieran sido fiscalmente deducibles de no haberse aplicado aquélla. El citado exceso tendrá, para el transmitente, la consideración de rendimiento íntegro de la actividad económica en el período impositivo en que se efectúe la transmisión.

7. Como ejemplo de lo referido en el anterior punto 6: Sea un contribuyente de IRPF que, al amparo de las normas indicadas, ha invertido en un elemento patrimonial cuyo valor de adquisición ha sido de 400.000 euros. En un determinado momento a partir de 31/12/2012, lo vende por un importe de 260.000. Supongamos que en el momento de la venta la amortización contable según tablas era de 180.000 euros y la fiscalmente deducida en virtud de haber aplicado la libertad de amortización era de 340.000 Tendríamos entonces que no hay una ganancia patrimonial de [260.000-(400.000-340.000)]=200.000, sino que ocurrirá lo siguiente: Como para calcular la ganancia patrimonial habrá que minorar el valor de adquisición solo en la amortización que hubiera procedido de no haberse aplicado la libertad, dicha ganancia será de 40.000 euros, según este cálculo: [260.000-(400.000-180.000)=40.000 ganancia patrimonial. Y la diferencia entre la amortización deducida fiscalmente y la amortización que hubiera procedido sin el beneficio de la libertad de la misma, esto es 3640.000-180.000=160.000, tendrá la consideración de rendimiento íntegro de actividad económica.

Declaración tributaria especial (Amnistía fiscal)

De los contenidos del Real Decreto-ley que comentamos, el que más repercusión pública ha tenido y también el más controvertido ha sido el que ahora tratamos: el de la llamada amnistía fiscal.

La introduce la disposición adicional primera de la norma comentada. En ella se establece que los contribuyentes de IRPF, Impuesto sobre Sociedades, o IRNR que sean titulares de bienes o derechos que no se correspondan con las rentas declaradas en dichos impuestos, podrán presentar esta declaración especial con el objeto de regularizar su situación tributaria, siempre que hubieran sido titulares de tales bienes o derechos con anterioridad a la finalización del último período impositivo cuyo plazo de declaración hubiera finalizado antes de la entrada en vigor de esta disposición, esto es, en el caso del IRPF, que hubieran sido titulares de los mismos con anterioridad a 31 de diciembre de 2010.

Al tiempo de presentar tal declaración, los contribuyentes deberán ingresar el 10 por ciento del importe o valor de adquisición de los bienes o derechos que se declaren. Y deberán también incorporar a la declaración la información necesaria que permita identificar tales bienes o derechos.

Para que esta declaración surta los efectos previstos, es condición inexcusable que se presente antes de que la Administración haya notificado al contribuyente el inicio de las correspondientes actuaciones de comprobación o investigación. Y tanto la declaración como el ingreso correspondiente, habrán de efectuarse en un plazo que finaliza el 30 de noviembre de 2012. El modelo de declaración y la precisión del lugar de presentación e ingreso de la misma se determinarán por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.

La consecuencia de la correcta presentación de esta declaración, será que el importe declarado por el contribuyente tendrá la consideración de renta declarada, a los efectos del artículo 39 de la Ley del IRPF.

Dicho precepto, como es sabido, se refiere a las ganancias patrimoniales no justificadas, calificándose como tales los bienes o derechos cuya tenencia, declaración o adquisición no se corresponda con la renta o patrimonio declarados por el contribuyente, así como la inclusión de deudas inexistentes en las declaraciones del IRPF, del Impuesto sobre el Patrimonio, o su registro en los libros o registros oficiales.

En definitiva, la declaración especial que ahora se ofrece a los contribuyentes que en su día ocultaron rentas o patrimonios, tendrá el efecto de eliminar, por lo que a lo declarado se refiere, su consideración como ganancia patrimonial no justificada, evitando por tanto que su importe se integre en la base liquidable general del Impuesto. Y no solo eso, sino que se elimina además la exigencia de sanciones, intereses y recargos.

Naturalmente, y aún cuando, según la redacción del Real Decreto-ley el importe declarado por el contribuyente tendrá la consideración de renta declarada, en la declaración especial pueden y deben incluirse tanto rentas como patrimonios ocultos (bienes o derechos, dice la norma).

Ello nos lleva a una primera cuestión en relación con el alcance de lo amnistiado: Solo puede serlo aquello expresamente aflorado en la declaración. Así, por ejemplo: si, conforme a esta norma, se declara la existencia de un patrimonio productivo (por ejemplo, unas acciones depositadas en un banco extranjero) pero nada más, la amnistía lavará el incremento de patrimonio generado por la aparición de dichas acciones, pero no amparará a las rentas (dividendos) que dichas acciones hayan generado.

Otra cuestión que puede plantearse es la de cuales son los impuestos a los que abarca esta regularización. Está claro que quienes pueden acogerse a ella son los contribuyentes de solo tres impuestos: Renta, Sociedades y Renta de No Residentes. Pero la norma dice también que tales contribuyentes, con la presentación de esta declaración especial, pueden regularizar su situación tributaria. Y ahí es donde puede surgir la duda: Su situación tributaria ¿por estos citados impuestos, o por todos los que afecten al declarante (IVA, ITP, ISD, etc?). A mi juicio, la respuesta solo puede ser la primera, esto es, la de que la regularización afecta exclusivamente al impuesto personal (IRPF, IS, IRNR) del declarante. Entiendo que la conclusión deriva tanto del sentido lógico de la norma como de la alusión expresa a los efectos previstos en los artículos 39 de la ley del IRPF y 134 de la LIS.

Tampoco puede pretenderse que el importe de lo declarado sea un polivalente cheque en blanco aplicable sin más a cualquier renta no declarada que pudiera posteriormente descubrirse al declarante. Volviendo a los ejemplos: si un contribuyente de IRPF declara mediante este procedimiento que es titular de 10.000.000 de euros en una cuenta en un banco extranjero, el resultado indiscutible es que elimina la posibilidad de que se le considere ese importe como un incremento no justificado de patrimonio con los efectos del artículo 39 de la Ley. Pero si en una comprobación posterior se le descubre que en su actividad económica ha ocultado ventas por importe de 9.000.000 de euros, no le bastará con alegar que son parte de los diez millones de la cuenta declarada sino que, al menos a mi juicio, habrá de probar que lo son, puesto que en caso contrario nos encontraremos ante un nuevo hecho imponible no regularizado. Lo contrario nos llevaría a la extensión de ese cheque en blanco al que antes me refería. No obstante, en la práctica, este punto dependerá bastante de la flexibilidad con la que se aplique la norma, pues tampoco me extrañaría que se pretenda que sea algo amplia, dada la prioritaria pretensión de la norma de animar a aflorar rentas ocultas en una situación económica como la que venimos padeciendo desde hace tanto tiempo.

Por último, aunque la cuestión exceda del ámbito estricto de nuestro Impuesto, no puede dejar de mencionarse, como íntimamente conexo, el hecho de que el Real Decreto-ley que comentamos modifica el artículo 180 de la Ley General Tributaria, introduciendo en el mismo un nuevo párrafo en virtud del cual "si la Administración tributaria estimase que el obligado tributario, antes de que se le haya notificado el inicio de actuaciones de comprobación o investigación, ha regularizado su situación tributaria mediante el completo reconocimiento y pago de la deuda tributaria, la regularización practicada le exoneraría de su responsabilidad penal, aunque la infracción en su día cometida pudiera ser constitutiva de delito contra la Hacienda Pública, y la Administración podrá continuar con el procedimiento administrativo sin pasar el tanto de culpa a la autoridad judicial ni al Ministerio Fiscal". Añadiendo que los mismos efectos serán aplicables cuando se satisfagan deudas tributarias una vez prescrito el derecho de la Administración a su determinación. Y asimismo modifica el 221.1.c) de la misma Ley, relativo a la devolución de ingresos indebidos cuando se hayan ingresado cantidades correspondientes a deudas o sanciones prescritas, para añadir que en ningún caso se devolverán las cantidades pagadas que hayan servido para obtener la exoneración de responsabilidad en los supuestos previstos en el nuevo párrafo del artículo 180 al que acabamos de aludir.

LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO Y OTROS SERVICIOS

 

APROBADAS MEDIDAS DE LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO Y OTROS SERVICIOS

• Se eliminan las licencias de apertura al comercio minorista en todo el territorio nacional con locales de hasta 300 metros cuadrados.
• Se sustituyen las licencias previas de apertura y actividad por un modelo de declaración responsable.
• Los procedimientos iniciados con anterioridad podrán optar por la aplicación inmediata de la nueva regulación.
• El Estado y las Comunidades Autónomas podrán ampliar el catálogo de actividades acogidas a la norma y la superficie de los establecimientos.
• Se garantiza, en todo caso, el ejercicio administrativo de comprobación, inspección y sanción a posteriori.
• La medida está encaminada a dinamizar e impulsar la actividad comercial minorista y la creación de empleo.

El Gobierno ha aprobado un Real Decreto Ley que elimina las licencias previas a la apertura y actividad vinculadas a establecimientos comerciales de hasta 300 metros cuadrados ubicados en todo el territorio nacional, sus instalaciones y determinadas obras previas. La medida servirá para impulsar y dinamizar la actividad comercial del sector minorista y la creación de empleo en el actual contexto de caída de ventas en el marco de la crisis económica.

La nueva normativa sustituye el procedimiento de solicitud de licencias municipales a priori que obligaba al prestador a esperas de hasta veinticuatro meses para iniciar la actividad por un régimen de presentación de declaraciones responsables o comunicaciones previas a la actividad, facilitando el inicio y desarrollo de este tipo de negocios en particular y la actividad económica en general.

De ahora en adelante, el prestador deberá manifestar de forma explícita el cumplimiento los requisitos exigibles a través de la citada declaración responsable o comunicación previa; estar en posesión del justificante de pago del tributo correspondiente cuando sea preceptivo; y disponer, cuando sea exigible, de un proyecto técnico firmado por un técnico competente. Se regula, además, la tramitación conjunta de actuaciones relacionadas con la misma actividad o local, lo que hasta ahora requería trámites independientes.

La finalidad última de la medida aprobada hoy es impulsar y dinamizar la actividad comercial minorista y, más concretamente, facilitar la apertura de comercios mediante la eliminación de barreras administrativas al inicio y el ejercicio de la actividad comercial y que están vinculadas a la actividad, instalación, funcionamiento y obras de acondicionamiento sin necesidad de proyecto (excluidas las licencias de edificación), así como las demás licencias análogas que entorpezcan el inicio de la actividad comercial.

El texto legal garantiza los controles a posteriori a fin de verificar el cumplimiento estricto de la legalidad administrativa y no merma, en forma alguna, los controles administrativos de comprobación, inspección y sanción. No se alteran las regulaciones autonómica y local aplicable en este terreno, que siguen siendo de obligado cumplimiento para los interesados; tan sólo se modifica el régimen de control administrativo que pasa de ser a priori a ser a posteriori. Además, se posibilita la colaboración público-privada en la comprobación de los requisitos, la verificación, la inspección y el control, si bien las entidades colaboradoras habilitadas para estas gestiones indirectas no tendrán, en ningún caso, exclusividad en la prestación del servicio.

Beneficiarios

La norma está dirigida a empresas del sector comercial minorista y de determinados servicios, con establecimiento permanente, en cualquier parte del territorio nacional y cuyo umbral de superficie de venta y exposición al público no supere los 300 metros cuadrados.

El Estado, mediante desarrollo reglamentario, y las Comunidades Autónomas podrán ampliar el catálogo de actividades incluidas en la norma así como el umbral de superficie. Estas últimas podrán ampliar, asimismo, el catálogo de obras que no precisen licencia.

Quedan excluidas las actividades que tengan impacto justificado y proporcionado en el patrimonio histórico-artístico o en el uso privativo y ocupación de los bienes de servicio público.

Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta norma podrán optar por la aplicación inmediata del nuevo régimen regulatorio o bien por dar continuidad a los expedientes ya iniciados conforme a la anterior regulación.

Los cambios de titularidad de actividades comerciales y de servicios comprendidos en la norma tampoco requerirán de licencia previa de acuerdo a la nueva normativa.

Actividades afectadas

En base a la clasificación nacional de actividades económicas, el ámbito de aplicación de esta norma se extiende a las siguientes agrupaciones:

• En el comercio minorista, entre otros: alimentación, frutería, carnicería, pollería, charcutería, pescadería, panadería, pastelería, heladería, tiendas de caramelos, bodegas, autoservicios de alimentación; textil confección; textil hogar; peletería; herbolario y parafarmacia; perfumería; droguería; equipamiento del hogar; muebles; aparatos electrónicos; ferretería; material de construcción y saneamiento; bricolaje; venta de automóviles y accesorios; óptica; ortopedia; instrumentos musicales; antigüedades; librería; papelería; juguetería; joyería y plantas.
• En la pequeña industria artesanal, calzado y textil.
• En las actividades de servicios, entre otros: agencias de viaje; actividades de promoción inmobiliaria; reparación de ropa y zurcido; reparación de calzado; peluquerías; institutos de belleza y estética; servicios de fotocopias y servicios de enmarcación.

Colaboración institucional

El Comité para la mejora de la Regulación de las Actividades de Servicios del Ministerio de Economía y Competitividad será el marco en el que se insten los mecanismos de colaboración oportunos para la aplicación de la norma y para que se redacte una ordenanza marco en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). El Estado y la FEMP propondrán modelos tipo de declaración responsable y comunicación previa.

Asimismo, para evitar una merma en la recaudación de las haciendas locales, se adaptan la normativa impositiva y las tasas al nuevo modelo de presentación de una declaración o comunicación responsable, de tal forma que no se modifica su cuantía. La medida no menoscaba los ingresos municipales sino que, al impulsar la creación de empresas de este tipo a medida que la actividad económica se reactive, los beneficia.

Durante su elaboración se ha trabajado conjuntamente con Ayuntamientos y con Comunidades Autónomas, a través de la mesa de directores generales de Comercio Interior.

Sector comercial minorista

España ocupa el puesto 133 en una lista de 183 países en función de los trámites que es necesario cumplimentar para abrir un negocio según el estudio Doing Bussiness 2012 que elabora el Banco Mundial. Las cifras aportadas por la OCDE ponen de manifiesto que España es el segundo país de Europa donde más trámites es necesario cumplimentar para crear una empresa. El obstáculo del tiempo y el número de trámites burocráticos opera como factor disuasorio en costes directos, de oportunidad y financieros que inciden especialmente en las pequeñas empresas.

Con un total de 436.496 empresas, 606.131 locales, 1,8 millones de empleos y el 5 por 100 del total de Valor Añadido Bruto, el sector comercial minorista constituye un sector estratégico para la economía española. Este sector, que cuenta con una fuerte presencia del pequeño comercio (>99 por 100), sufre en estos momentos las consecuencias de la crisis, lo que se refleja en un descenso de las ventas cifrado en un 22,6 por 100 acumulado en cinco años. Desde el primer trimestre de 2008 al primer trimestre de 2012, la bajada de los ocupados en el comercio minorista ha sido del 8,8 por 100 (176.000 ocupados menos), al pasar de 2.004.700 ocupados en el primer trimestre de 2008 a 1.828.700 ocupados en el primer trimestre de 2012. Por su parte, las empresas del sector servicios que se verán beneficiadas por esta medida alcanzan el número de 284.852.

El ahorro en trámites y tiempo a consecuencia de la aprobación del texto legal contribuirá a una mayor creación de empresas. Las medidas propuestas en cuanto a la reducción de plazos de tramitación y simplificación administrativa afectarán a uno de los costes más difíciles de concretar, como es la renta que han de soportar los comerciantes por el alquiler del local de negocio hasta su apertura. Además, España se alinea con los objetivos de la Estrategia Europa 2020 que propone la reducción de cargas administrativas.

APOYO A LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR DE LA DEFENSA

Además, el Real Decreto Ley incluye medidas para apoyar la internacionalización de las empresas españolas del sector de la Defensa. En concreto, articula la posibilidad de suscribir contratos Gobierno a Gobierno para la gestión de programas de material de defensa con destino a la exportación.

La mayoría de los países exigen que sus adquisiciones vayan acompañadas de algún tipo de respaldo por parte de los Ministerios de Defensa de los países cuyas empresas suministran dicho material. Muchos de ellos exigen celebrar negocios con el Gobierno del país de origen, depositando en éste la gestión de los programas en todas sus fases hasta la entrega del material.

De ahora en adelante se dota a las empresas españolas de las herramientas adecuadas para competir en el mercado internacional en igualdad de condiciones respecto a ofertas procedentes de empresas extranjeras, que gozan de un respaldo mucho más proactivo y eficaz de sus Estados.

¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LOS DÍAS EN LOS QUE NO SE PONDRÁN NOTIFICACIONES TRIBUTARIAS EN LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA HABILITADA?

 

Los días en los que no se pondrán a disposición del obligado notificaciones en la dirección electrónica habilitada podrán ser señalados por los obligados tributarios que estén incluidos en el sistema de dirección electrónica habilitada, tanto con carácter obligatorio como de manera voluntaria.

El señalamiento de los días mencionados comprenderá las acciones de selección de los mismos, así como su modificación y consulta con los límites establecidos en la Orden EHA/3552/2011, de 19 de diciembre, que regula este procedimiento.

La notificación electrónica habilitada será obligatoria para las personas y entidades a las que se refiere expresamente el Real Decreto 1363/2010, de 29 de octubre, y sólo estarán vinculadas desde la recepción de una comunicación con el acuerdo de asignación, la cual podrá recibirse por medios no electrónicos o por medios electrónicos (notificación por comparecencia en sede electrónica de la AEAT, surtiendo plenos efectos la inclusión desde la primera de ellas que sea practicada.

Para cada obligado tributario, las personas y entidades podrán señalar un máximo de 30 días naturales por año natural, siendo estos días de libre elección y sin necesidad de tener que agrupar un número mínimo de los mismos.

Además, el retraso en la notificación derivado del señalamiento de los días en los que no se pondrán notificaciones en la dirección electrónica habilitada se considerará dilación no imputable a la Administración. Dicho señalamiento se efectuará exclusivamente para las notificaciones que pudieran haberse efectuado en los días señalados, no pudiéndose descontar los plazos que se hayan iniciado por haberse producido la notificación con anterioridad al primero de esos días.

Las notificaciones que se podrán aplicar serán las que se efectúen, entre otras, por la Agencia Estatal de Administración Tributaria en sus actuaciones y procedimientos aduaneros y estadísticos de comercio exterior y las que tengan encomendadas o atribuidas según lo establecido en el Real Decreto 1363/2010, de 29 de octubre.

Las fases de procedimiento que se deben seguir para solicitar los días que no se notifiquen serán las siguientes:

Inicio:

Se deberán solicitar con una antelación mínima de siete días naturales al primer día en que vayan a surtir efecto los días en los que no se pondrán a disposición del obligado tributario notificaciones en la dirección electrónica habilitada.

Podrán ser objeto de modificación, mediante solicitud expresa, que dejará sin efecto el período inicialmente elegido, con los mismos límites respecto al número máximo de días anuales por obligado tributario y antelación mínima anteriormente indicados.

En el supuesto de la notificación por comparecencia electrónica, se realizará el acceso a las notificaciones a través de la página www.agenciatributaria.gob.es

Tramitación:

Las personas que señalen los días (pueden ser las que figuren en el registro de apoderamiento de la AEAT) deberán disponer de NIF y tener instalado en el navegador un certificado electrónico X.509.V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, o cualquier otro certificado electrónico admitido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

Finalización:

Una vez señalados los días correctamente, se generará un recibo de presentación validado por un código seguro de verificación de 16 caracteres, además de la fecha y hora de la solicitud. Cualquier otra solicitud presentada por cualquier otro medio carecerá de efecto alguno, procediéndose a su archivo sin más trámite.

Además, la Agencia Estatal de la Administración Tributaria dispone de un servicio en Internet consistente en ofrecer la posibilidad de recibir notificaciones y comunicaciones administrativas por medios telemáticos en una dirección electrónica habilitada para toda la Administración General del Estado. Cuando se acoja a este sistema, podrá elegir los procedimientos de notificaciones a los que se desee suscribir y que están en la web de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

El señalamiento de los días en los que la Agencia Tributaria no pondrá, a disposición de los obligados tributarios, notificaciones en la dirección electrónica habilitada no tendrá efectos hasta el 1 de enero de 2012.

Disposiciones legales:

- Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Artículos 27, 28, 109 y 112.

- Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, aplicación de los tributos.

- Real Decreto 1363/2010, de 29 de octubre, supuestos de notificaciones y comunicaciones administrativas obligatorias por medios electrónicos.

- Orden EHA/3552/2011, de 19 de diciembre, regula los términos en los que los obligados tributarios pueden ejercitar la posibilidad de señalar días en los que la Agencia Tributaria no podrá poner notificaciones a su disposición en la dirección electrónica habilitada.

Os informamos de lo manifestado por la Vicepresidenta del Gobierno en la rueda de prensa posterior al consejo de ministros. La información está tomada de la retransmisión de dicha rueda de prensa, y no hay medidas tributarias que destacar.

Plan de Control Tributario para 2012.

El Ministro de Hacienda ha propuesto unas directrices que servirán como base para el Plan de Control Tributario de 2012, con especial atención en el control del fraude. El Gobierno espera recaudar en torno a 8.000 millones de euros de la investigación del fraude fiscal.

Las medidas giran en torno a tres premisas básicas:

a)     Intensificación de las comprobaciones.

b)     Intensificación del control en la fase recaudatoria.

c)       Intensificar la colaboración con las Administraciones Tributarias de las Comunidades Autónomas.

La Administración Tributaria hará uso de la información que le proporcionen los territorios que eran considerados paraísos fiscales y con los cuales se han firmado convenios con clausulas de intercambio de información, y se han mencionado expresamente Andorra, Panamá; Bahamas y las Antillas Holandesas.

Se intensificarán las actuaciones para descubrir actividades económicas encubiertas, mediante el uso de cualquier tipo de pruebas: inspecciones de trabajo, indicadores de consumo de energía eléctrica, utilización de tarjetas de crédito y limitación del uso de dinero en efectivo en determinadas transacciones económicas. Se prevé la aprobación de medidas similares a las que ya existen en Italia y en Francia sobre este particular.

En este sentido, también se prevé la aprobación de medidas de fomento de la autoregularización voluntaria.

En el ámbito de la recaudación, se fomentará el uso de medidas cautelares para asegurar la recaudación, y la utilización de “normas antiabuso” tales como el levantamiento del velo.

Finalmente se intensificará el intercambio de información con las Haciendas Forales, se fomentará el uso de la administración electrónica y se organizará un servicio de consultas a la Administración previas a la realización de operaciones con incidencia tributaria.

Otros asuntos.

Los otros asuntos sobre los que ha informado la Vicepresidenta han sido los siguientes:

1. Nombramientos de Delegados del Gobierno en algunas Comunidades Autónomas.

2. Informe sobre la reforma del sistema financiero.

3. Informe sobre la prolongación de la vida útil de la Central Nuclear de Sta. María de Garoña..
4. Próxima reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera. Redimensionamiento del sector público empresarial y fundaciones.

5. Nuevas cifras del déficit de la Seguridad Social en 2011: 668 millones de euros de déficit, lo que supone un 0,06% del PIB, en contraposición al superávit del 0,4% del PIB que estaba previsto.

fuenda: Aedaf.